来历：证券日报\n 本报记者 包兴安\n 12月19日，中共中央、国务院发布《关于构建数据根底准则更好发挥数据要素效果的定见》（简称“数据二十条”），标志着
来历：证券日报\n 本报记者 包兴安\n 12月19日，中共中央、国务院发布《关于构建数据根底准则更好发挥数据要素效果的定见》（简称“数据二十条”），标志着数据根底准则系统的高标准顶层规划重磅出台。“数据二十条”清晰提出树立合规高效、场表里结合的数据要素流转和买卖准则。\n “我国的数据规划和量级，现已具有构建全球抢先的超大规划数据商场的条件。”深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向对《证券日报》记者表明，树立合规高效、场表里结合的数据要素流转和买卖准则，有助于我国完成线上超大规划数据和线下超大规划商场的优势叠加，发挥数据的中心战略资源效果，化“人口盈利”“土地盈利”“技能盈利”“本钱盈利”为“数据盈利”，抢抓数字经济全球竞赛新赛道优先权。\n 公共数据按政府辅导定价有偿运用\n “数据二十条”提出，完善数据全流程合规与监管规矩系统。支撑探究多样化、契合数据要素特性的定价形式和价格构成机制，推进用于数字化展开的公共数据按政府辅导定价有偿运用，企业与个人信息数据商场自主定价。加强企业数据合规系统建造和监管，严厉冲击暗盘买卖，撤销数据流转不合法工业。\n 工信部新基建严重项目评定专家、北京邮电大学科技园元世界工业协同立异中心履行主任陈晓华对《证券日报》记者表明，若能确认数据要素定价形式和价格构成机制，将极大改进当时数据要素商场定价歪曲，利益分配不公的乱象，丰厚现有数据全流程合规与监管规矩系统，对推进数据买卖和完善数据要素商场化装备机制具有严重战略意义。\n “数据的外部性、异质性、价值溢出、买卖场景多元等特征，使财物价值评价常用的商场法、收益法、本钱法等难以直接运用到数据财物定价上，定价时有必要对传统价格理论进行立异。”郑定向以为，数据的价值需要在流转、运用中表现，能够考虑依托区块链技能，选用过后定价的独有方法，满意数据定价的需求。区块链技能可为数据的确权和运用供给全程追寻服务，数据能够在被运用后再进行费用结算，区块链的智能合约功用能够主动履行协议价格，数据流转将愈加智能化、主动化，数据流转将愈加高效，数据运用的本钱也将下降。\n 我国移动通讯联合会元世界工业委员会副主任、河北金融学院教授赵永新对《证券日报》记者表明，不同的数据定价规矩不同，定价模型也不同，主张针对政府等公共数据从本钱定价下手进行评价，结合数据的本钱、数据的质量和数据的隐私含量构建模型；而针对企业与个人信息数据则能够依据数据和详细运用场景的结合程度，定制化开发定价模型和算法，完成买卖双方在收益方面的均衡。\n 信赖度创始人兼CEO、司法区块链专家马臣云对《证券日报》记者表明，除了数据定价，还要为数据要素流转树立合规根底的“活水”、“清水”，保证数据终身成果具有产权确权。数据作为重要财物，在用户画像、精准营销等方面存在不合法获取不合法买卖且相对活泼，冲击暗盘买卖有助于为数据要素合法合规流转拨乱反正。主张构建数据全流程可信和司法审判标准一致，特别司法区块链将会发挥重要效果。\n 引导多种类型的数据买卖场所共同展开\n “数据二十条”提出，统筹构建标准高效的数据买卖场所。“引导多种类型的数据买卖场所共同展开，杰出国家级数据买卖场所合规监管和根底服务功用”“标准各地区各部门建立的区域性数据买卖场所和职业性数据买卖平台，构建多层次商场买卖系统，推进区域性、职业性数据流转运用”。\n 近年来，全国各地活跃建造各类数据买卖组织，为数据要素更大规划全面流转奠定了较好根底。12月20日，国家发改委发表数据显现，据不完全统计，到现在，国内由副省级以上政府牵头组成的数据买卖场所已超越30所，其间清晰以“数据买卖所”命名的买卖场所已有贵阳大数据买卖所、北京世界大数据买卖所、上海数据买卖所、福建大数据买卖所、湖南数据买卖所、广州数据买卖所、深圳数据买卖所等7家。\n “当时，我国没有构成一致的数据买卖商场规矩系统，现在，绝大多数当地都是清晰由国资担任建造、运营和办理，着重政府特点和公益性。从长远看，数据买卖所终究仍是要以商场特点为主。”郑定向说。\n 马臣云表明，量体裁衣的构建国家、区域、职业三级买卖场所，能够更好更快链接数据源，激活要点职业和范畴的数据流转。买卖场所不在多而在于精，要严控买卖场所数量。特别是职业或区域买卖场所，要找准自己的特征和差异化，防止一窝蜂上马。\n “数据二十条”提出，培育数据要素流转和买卖服务生态。“培育一批数据商和第三方专业服务组织”。\n 赵永新表明，数据要素流转与买卖触及规模广且专业性强，有必要培育一批数据商和第三方专业服务组织，才干提高数据流转和买卖全流程服务才能。主张相关部委出台展开数据商和第三方专业服务组织的扶持方针，在财政资金、税收优惠、场所租借、人才培育、运用场景等方面给予专项支撑，不断培育数据要素流转和买卖服务生态。\n “数据二十条”还提出，构建数据安全合规有序跨境流转机制。“推进跨境数字买卖根底设施建造”“支撑外资依法依规进入敞开范畴”。\n 陈晓华表明，构建数据安全合规有序跨境流转机制，确认了我国在跨境数据活动方面的根本规矩和态度，在推进跨境数字买卖根底设施建造方面提高了主动性。并在统筹数据开发利用和数据安全维护，跨境数据分类分级办理机制探究方面给出了引导，进一步夯实了我国数字买卖的工业根底，促进我国数字经济提质增效。\n 赵永新表明，我国现已是数字经济大国，只要推进新式数字买卖根底设施建造，才干让数字买卖变得更便当、更普惠；一起，推进数据跨境双向有序活动，既要鼓舞我国企业依法依规展开数据跨境活动事务协作，又要支撑外资依法依规进入敞开范畴，推进构成公平竞赛的世界化商场；此外，要加大数字人民币在跨境付出范畴的运用场景，让数据买卖更安全和便当。\n\n\n\n\n\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n\t\t\t\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\n海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP\n\n\n\t\t\t\n\t\t\t\n责任编辑：吕成飞